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习近平总书记深刻指出:“要改善金融服务,疏通金融进入实体经济特别是中小企业、小微企业的管道。”保险作为市场化的机制,可有效助力创新创业,改善实体经济“供血”能力,增强实体经济“造血”功能,并直接向实体经济“输血”,服务助推实体经济发展。
通过保险机制助力创新创业,服务和促进实体经济发展。创新具有不确定性大、风险高的典型特征,保险作为市场化的风险转移机制和社会互助机制,可通过对创新本身风险、创新产业化风险和创新主体的风险管理和保障,来降低万众创新的不确定性,激发亿万群众智慧和创造力,服务创新驱动,促进实体经济发展。一是以保险机制降低创新活动的不确定性,为创新本身提供风险保障。科技创新具有高投入、高风险的典型特征,有效管控好科技创新的风险,事关国家科技创新体系的运行效率和可持续发展。而科技保险作为管理科技创新风险的有效金融工具,可提高科技企业的抗风险能力。比如,中国人保面向科技企业开发的关键产品设备保险,能够在科技企业的关键机器设备遭受意外损失时提供及时足额补偿,确保研发过程不断档,保障迭代创新顺利推进。二是以保险机制分散创新成果使用风险,为创新成果产业化提供风险保障。科技创新要转化为推动实体经济发展的现实生产力,关键是实现产业化。但在产业化的初期,用户的顾虑较多,往往担心创新技术不够成熟、性能不够稳定,影响正常生产。这就需要在创新企业和用户间构建稳定的风险分担机制。在创新成果的推广和转化过程中,保险能以市场化方式转移和分散创新成果使用风险,增加用户运用创新成果的积极性,突破创新成果向现实生产力转化不力的瓶颈,促进创新成果的快速产业化。比如,中国人保牵头组建首台(套)重大技术装备保险共保体,利用保险手段控制和转移首台(套)重大技术装备在使用过程中可能面临的风险,有效增强使用单位的购买和使用信心,降低科技研发单位的“试错成本”,推动国产高端装备制造产业的市场化进程。
推进保险机制畅通创新群体融资渠道,改善实体经济“供血”能力。千千万万创新者的融资渠道畅通了,实体经济发展的活力就更强、发展动力就更足。保险可通过提供信用增级服务、提供保单质押贷款服务、培育创新投资基金等,疏通流向实体经济的毛细血管,改善实体经济的供血能力。以保险机制提供信用增级服务,促进金融信贷对创新支持。小微企业蕴藏着巨大创新活力,是创新的主力军之一。但由于经营的规范性、透明度还有待提高,信用担保机制缺乏,小微企业普遍面临融资难融资贵问题。通过保险机制,在风险可控的前提下,开发适合小微企业需求的贷款保证保险和信用保险产品,能够提供信用增级服务,合理分担银行等金融机构的信贷风险,促进银行信贷支持。中国人保积极探索小额信贷“政府+保险+银行”的风险共担模式,显著增强了贷款机构发展小微企业信贷的信心,保险机制提供保单质押贷款服务,有效解决创新群体担保和抵押难的问题。创新群体贷款难,在实际操作层面往往表现为寻求担保和抵押难。这一问题可通过保单质押,便捷地从保险公司获得贷款资金。此外,还可以通过保险机制将专利、知识产权、应收账款等纳入保险保障,在分散创新风险的同时,实现银保互动,促进金融资源流向创新群体。 (作者单位:中国人民财产保险公司衡水分公司)
(责任编辑:water)
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